营商环境好不好 群众和企业说了算

　　省第十二次党代会报告鲜明指出：“营商环境好不好，群众和企业说了算。”2月14日至20日，我省开展营商环境满意度网络问卷调查，各类企业（含个体工商户）、项目单位和广大市民群众均可参与。2月19日，太原市纪委监委发布公告，从即日起到年底，面向全社会征集损害营商环境的问题。听民声、纳民谏、顺民意，全面创优营商环境，广大干部群众热切关注。
　　事不避难，义不逃责。太原市列出问题清单，主要征集审批部门之间推诿扯皮、互设前置条件等损害群众利益、企业利益，破坏市场秩序、发展环境的问题；行政审批、政务服务、日常监管等领域存在的“冷、硬、横”“推、拖、绕”“慵、懒、散”以及“门好进、脸好看、事难办”的问题；领导干部违规插手、干预市场经济活动和基层站所公职人员雁过拔毛、吃拿卡要等“小鬼难缠”的问题，勇于自我革命、敢于刀刃向内，具有鲜明的问题导向、目标导向、结果导向。
　　优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，我省营商环境不断改善，但营商环境没有最好、只有更好，优化营商环境只有起点、没有终点。当前，新一轮区域竞争正由拼政策、拼资源、拼土地转向比环境、比信用、比服务，这种经济生态竞争的核心就是营商环境。全面创优营商环境，必须以硬核举措深化“放管服效”改革，把权力置于阳光下，接受方方面面包括来自群众和企业的监督。
　　改革永无止境。深化“放管服效”改革，要理顺政府和市场的关系，加快转变政府职能，明确政企行为边界，推动有效市场和有为政府更好结合。构建优化营商环境的“四梁八柱”，要明确努力方向，在打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境上久久为功、持续用力，着力形成公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
　　春江水暖鸭先知。全面创优营商环境进展如何，群众心里有杆秤，企业评判有准星。加强考核问效，要让群众和企业参与，倒逼“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，清理重复和不必要审批，对涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，推进证照分离、一枚印章管审批、“承诺制+标准地+全代办”等改革，做到监管无处不在、无事不扰，加快实现政务服务事项“跨省通办”“全省通办”，推动更多政务服务网上办、掌上办、一次办，确保企业常规信息“最多报一次”。
　　一个地方的营商环境好不好，群众和企业的感受最直接，也最有发言权。让群众和企业拥有评判主动权，是建立市场主体直接评价营商环境制度的应有之义。要聚焦市场环境、法治环境、政务环境、创新环境、人文环境等，多方收集意见和建议，及时反馈给有关部门，做到投诉举报、交办处理、跟踪督办、结果反馈等全流程网上办理，确保在不增加市场主体负担、尊重市场主体意愿的前提下解决问题，并作为衡量营商环境水平的主要依据。
　　“十四五”开局、新征程开启，我省出台了全国首个省级营商环境建设五年规划，确立了“三步走”阶段性建设目标，对标世行评价最佳实践和国内一流水平，细化了6个方面36项具体任务。在优化营商环境上，面对全国呈现出千帆竞发、百舸争流的态势，我们只有踔厉奋发、笃行不怠，方能不落人后、行稳致远，为客商投资和企业发展提供一流的服务、最大的支持、最优的条件，奋力转型蹚新路、阔步走好新征程。
 

徐补生