【聚焦两会——代表手记】依法治理保护山西人民的母亲河

　　汾河，是山西第一大河流，也是黄河的第二大支流，更是山西人民的母亲河。习近平总书记两次来山西视察，都对汾河保护作出重要指示，要求让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。
　　近年来，省委、省政府为治理汾河污染、保护和修复生态做了大量工作，取得了明显成效，但与党中央关于黄河流域生态保护和高质量发展的要求相比还有差距。人大代表、政协委员和社会各界多次提出依法加大保护汾河力度的意见和建议。制定汾河保护条例，既是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和省委决策部署的重要举措，也是回应代表关切、反映全省人民意志、保护好母亲河的必要举措。
　　《山西省汾河保护条例（草案）》已提请省十三届人大六次会议审议。条例明确将习近平总书记关于让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来的重要指示作为立法目的，作为治理汾河污染、恢复汾河美好风光的主线。
　　围绕汾河“水量丰起来”，条例草案通过有效利用空中水资源，充分利用引调水资源，严格保护地下水资源，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，并统筹农业、工业用水等需要，实施深度节水，确保使汾河水量丰起来。
　　围绕汾河“水质好起来”，条例草案规定在汾河河岸两侧一定范围内划定重点排污控制区，规定相关产业和行业的负面清单，明确规定水污染物入河排污总量控制制度、排污许可制度、污水收集和处理制度等，确保使汾河水质好起来。
　　围绕汾河“风光美起来”，条例草案充分吸收了汾河流域部分地区保护和修复生态的成功经验和做法，比如，以整沟治理等方式开展山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理等，规定在汾河流域实行禁牧、休牧和轮牧，建设缓冲隔离防护林带和水源涵养林带等，确保使汾河风光美起来。
　　相信通过代表们的认真审议，条例草案会更加完善。法规通过实施后，一定会为汾河流域良好的生态环境和高质量发展提供坚实的法治保障。

省人大代表蔡汾湘