太谷南城区“一二四四”工作法 抓细抓实农村人居环境卫生

抓细抓实农村人居环境卫生 摄影：阴娜

为全面贯彻落实农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动工作，提升农村人居环境水平和生态质量，全面推进生态文明和美丽乡村建设，太谷南城区在实践中总结提炼“一个中心、二支队伍、四个重点、四个明确”工作法，农村人居环境卫生整治工作取得阶段性成果。

围绕一个中心：以督促、教育、引导群众为中心。针对部分村民只顾个人方便，乱堆、乱倒、乱丢垃圾，房前屋后木柴、砖头、沙子、碎石等长时间堆放的行为，村、两委主干以两委成员和网格长为抓手，充分发挥广播、宣传栏、微信等有效形式，加大宣传垃圾初分类知识和随意乱倒垃圾的危害，建立群众参与共治共建共享模式。同时，发动农户每天清洁厨房、厕所、院内垃圾和生活污水，各村累计发动农户2300余户。

用好两支队伍：保洁员队伍和垃圾清运队。南城区以两支队伍为抓手，整合市监局、执法队、民间组织等“X”个有利资源，对辖区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题进行整治，对当场发现的问题限时处理。自“六乱”整治工作开展以来，各村根据自身任务，对背街小巷、地头沟渠等处的散落垃圾、建筑垃圾进行彻底清运，累计出动机械100余台，出动人员600余人次，清理340国道、房前屋后乱堆乱放300余处，清运建筑垃圾和生活垃圾1000余立方米。南城区联合执法队清理晨曦市场橱窗广告、条幅100余个，清除室外灯箱10余个，清理小广告70余处。

抓细抓实农村人居环境卫生 摄影：阴娜

抓住四个重点：抓住交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头四个重点。一是城区对保洁人员实行动态管理，签订责任书28份，如不称职，可以通过保洁员产生程序进行替换。在稳定保洁队伍的基础上，对城区所有区域实行划分片区、责任到人，确保环境卫生保洁全覆盖，人员责任无推诿。二是6个村各指定一名村委负责，并与推选出的保洁员、清运员组成村级环境卫生保洁组，负责全村公共区域清洁工作。发挥农户在环境卫生整治中的主体作用，动员全村农户参与其中，形成“保洁组+农户”的全覆盖村级保洁队伍。由负责环卫工作的村委委员担任组长，督促环境卫生保洁工作。以“六乱”整治为契机，北沙河村联合执法队整治太洛路店外经营45户，清理田间垃圾30余车，清除破旧围挡100余米，硬化村内路面600余米。南杨家庄村对全村大街小巷、房前屋后进行了地毯式清理，整治乱堆乱放70余处，清理垃圾1000余立方米、破旧彩旗、灯笼100余个，制作版面、墙体标语22个，整村面貌焕然一新。

落实四个明确：即明确责任、明确路段、明确时限、明确奖惩。一是村级评比。村卫生评比组每周不定时对本村农户及村级保洁员负责的区域按照《南城区环境卫生检查评比办法》检查评比。对于每次评比中达到标准的农户发放毛巾、香皂等生活用品进行奖励，对于每月取得3次以上不达标准的保洁员，提交村民代表大会研究进行更换。二是城区评综合。社会事务服务中心环境卫生检查评比组，采取每周进行重点检查与不定期督查相结合的措施，检查村主干道及小巷内可视范围。在环境卫生检查中发现的问题及时与村两委通报，要求限期整改，在南城区每季度召开的环境卫生整治现场会上表彰先进、激励后进。对环境卫生综合整治先进村，提交南城区党工委、社会事务服务中心，在年终进行表彰奖励，对于排名倒数的村，支部书记做表态发言。

太谷南城区“六乱”整治建立的“一二四四”工作法，有效解决了环境卫生管理体制和长效机制，农村人居环境卫生有了明显提高，最终达到南城区集中整治与各村长效管理相结合、治标与治本同推进的目标。同时，环境卫生整治抓一抓就好转，放一放就反弹的问题初见成效。