繁峙县砂河镇东沿口村“三治”融合发挥 乡村治理“大能量”

近年来，繁峙县砂河镇东沿口村针对基层治理中存在的问题，坚持把党的建设贯穿于基层治理各方面和全过程，强化基层党组织的领导核心作用，探索创新基层治理方式，构建以党建引领自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系，推动形成“共建、共治、共享”的基层治理格局。

提升法治保障。依法设立的村务监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。健全完善村委会工作机制和责任机制，严格落实村委会成员学法用法制度，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。开展民主法治教育基地创建活动，推动全民尊法学法守法用法。

拓展德治教化。开展文明评选、创建工作，村委会通过了《东沿口村星级文明家庭评选细则》，开展文明家庭评选活动，分别在遵纪守法、尊老爱幼、家庭和睦、团结邻里、重视教育、陶冶情操、厉行节约、环境卫生等方面全方位对村民开展星级评比;对义务劳动、好人好事、见义勇为、带富能手、尊师重道等家庭给与直接积分奖励。通过积分村民一是从爱心超市兑换产品，二是根据星级对应折扣购买商品。打造宣传阵地，开设好人好事宣传专栏，用身边人讲身边事，感召激励干部群众。组建由党员、社会组织成员、新乡贤、致富能手等为成员的志愿服务队伍，定期开展政策宣传、理论宣讲等活动。

稳固自治强基。健全规范基层党组织领导的村民自治机制、村级议事协调制度和村民主选举制度。推行村党组织书记“一肩挑”和村党组织书记县级备案管理，把村党组织打造成领导基层治理的坚强战斗堡垒，圆满完成村“两委”换届选举工作;推进基层民主制度化、规范化、程序化，健全完善村规民约，健全完善民主决策制度，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动，广泛实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

“法治”保稳定，推动乡村治理更有序。群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识明显增强。村干部依法办事的能力和为民办事的水平不断提高，干群法治素养全面提升。

“德治”扬正气，推动乡村治理更有质。村容村貌大为改观，邻里和谐、互帮互助，家家都想争先进，形成了“户户争当文明户、人人看齐光荣榜”的生动治理局面，并于2020年被繁峙县委授予“县级文明村”荣誉称号。

“自治”强基础，推动乡村治理更有力。充分利用村“两委”干部、志愿服务队、网格员三支队伍，通过“党员带群众、干部带村民”的方式，让更多的人参与到疫情防控、护林防火、安全生产、隐患排查、矛盾化解等工作中。

“三治融合”工作开展以来，全村群众参与自治的积极性进一步提升、法治理念进一步增强、德治观念进一步树立，村组人居环境进一步提升，种植业，畜牧业进一步发展壮大，光伏电站等一批重大项目相继落地，基层治理成效初步显现。

构建“三治融合”的乡村治理体系是推进乡村治理现代化的有效实现形式，要正确处理好“自治、法治、德治”三者之间的协调关系，始终坚持加强党建引领作用，夯实自治基础，健全法治保障，深化德治支撑，加快形成党委领导、干部负责、社会协同、群众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系。（贾敏捷）